Специалисты Минстроя России напомнили, что заказчики при осуществлении закупки устанавливают единые требования к участникам в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, ч. 6 ст. 3 Закона N 223-ФЗ. Заказчик обязан проверить соответствие участников установленным требованиям. При этом Градостроительным кодексом РФ установлено обязательное требование об обеспечении выполнения инженерных изысканий и подготовки проектной документации соответствующими специалистами, которые должны быть трудоустроены по месту основной работы у члена СРО и осуществляют трудовые функции со дня включения сведений о них в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Вместе с тем в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на экспертизу, выполненных лицом, не являющимся членом соответствующей СРО, будет отказано.

Таким образом, подчеркивают представители министерства, член СРО только в области строительства не вправе заключить договор подряда, предметом которого являются одновременно работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству объекта капитального строительства, и не может выполнить в полном объеме обязательства по договору.

Также отмечается, что если подрядчик по "комплексному" контракту не будет являться членом всех необходимых для выполнения работ СРО, возникает риск дополнительных выплат из бюджета при причинении вреда вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации в связи с невозможностью регрессного требования к СРО соответствующего вида. Кроме этого, невозможна и компенсация из средств соответствующего компенсационного фонда ущерба, причиненного в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО обязательств по договору генподряда, заключенному по итогам такой закупки, и возврат средств в бюджет соответствующего уровня.