Федеральные законы:

Федеральный закон от 03.04.2023 № 103-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12.21.1 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Уточнена административная ответственность за нарушения правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.

Поправками, с целью реализации Постановления Конституционного Суда от 18.01.2019 № 5-П, ответственность, предусмотренная частями 2 - 6 статьи 12.21.1 КоАП, возложена только на собственника (владельца) транспортного средства, а также снижен размер штрафа.

Федеральный закон от 03.04.2023 г. № 109-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Скорректирована норма об участии в референдумах лиц, которым в период голосования, если оно длится несколько дней подряд, исполняется 18 лет. Она распространяется в т. ч. на региональные и местные референдумы.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 121-ФЗ «О внесении изменений в статью 222 части первой и статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

Внесены поправки, учитывающие полномочия органов местного самоуправления муниципальных округов по принятию решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, а также переход выморочного имущества определенных видов в порядке наследования по закону в собственность муниципальных округов.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 122-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Реализовано Постановление Конституционного Суда от 17.05.2022 № 19-П.

В целях устранения выявленной Конституционным Судом неопределенности в вопросе начала исчисления срока давности привлечения к административной ответственности статья 4.5 КоАП дополнена положением, согласно которому срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Уточняется, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 60 календарных дней со дня совершения правонарушения, а по делу, рассматриваемому судьей, - по истечении 90 календарных дней.

Кроме того, внесены корреспондирующие изменения в статью 4.8 КоАП в части введения исключений из общих правил о начале течения сроков, определенных периодом, и окончании течения срока, исчисляемого днями.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 133-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Уточнен перечень объектов, не подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В перечень внесены многоквартирные дома, включенные в соответствии с жилищным законодательством в региональные программы капитального ремонта, работы в которых на основании нормативного правового акта субъекта РФ включают в себя в том числе установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и которые должны быть реализованы в соответствии с указанными программами в течение трех лет.

Федеральный закон от 14.04.2023 № 129-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Расширены полномочия органов федерального, регионального и местного уровней власти в области культуры.

Законом к полномочиям федеральных органов государственной власти отнесено обеспечение проведения в РФ единой социально ориентированной государственной политики в области культуры.

Также предусмотрено, что федеральные органы государственной власти вправе участвовать в организации сохранения и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в региональной или муниципальной собственности, и в организации комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек регионального и муниципального уровней.

Аналогичные полномочия получили органы государственной власти субъектов РФ (в отношении объектов культурного наследия, находящихся в федеральной или муниципальной собственности, и в отношении библиотечных фондов библиотек, учредителями которых являются федеральные органы или органы местного самоуправления) и органы местного самоуправления (в отношении объектов культурного наследия, находящихся в федеральной или региональной собственности, и в отношении библиотечных фондов библиотек, учредителями которых являются федеральные или региональные органы власти).

Кроме этого, региональные органы власти вправе оказывать поддержку организациям народных художественных промыслов и участвовать в софинансировании мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых переданы субъектам РФ.

Органы местного самоуправления также получили право участвовать в финансировании мероприятий по организации сохранения и популяризации объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования, за счет средств своих бюджетов.

Правовые акты Правительства Российской Федерации и иных органов государственной власти (перечень не является исчерпывающим):

Постановление Правительства РФ от 03.04.2023 г. № 530 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

С 20 до 15 рабочих дней сокращен срок проверки и утверждения уполномоченным органом:

- документации по планировке территории для размещения федеральных и иных объектов капстроительства на территориях 2 и более регионов, изменений в нее;

- проекта планировки территории исторического поселения федерального значения.

Постановление Правительства РФ от 12.04.2023 г. № 588 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Правительство скорректировало правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах.

Исключена обязанность потребителей направлять копию свидетельства о поверке своего счетчика исполнителю коммунальных услуг. Дело в том, что результаты поверки счетчиков содержатся во ФГИС «Аршин».

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 14.04.2023 № 592 «Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2022 год».

Индекс роста среднемесячной заработной платы за 2022 год утвержден в размере 1,126.

Индекс роста среднемесячной заработной платы ежегодно определяется Правительством и применяется в том числе для расчета ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности.

Распоряжение Правительства РФ от 08.04.2023 года № 853-р «О внесении изменений в распределение объемов субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение программ, направленных на обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания, на 2023 и 2024 годы».

Всего в ближайшие два года на строительство социальных учреждений для инвалидов и пожилых людей в федеральном бюджете предусмотрено более 22 млрд рублей. Работа ведётся в рамках федерального проекта «Старшее поколение», входящего в национальный проект «Демография».

Приказ Министерства спорта РФ от 19.12.2022 г. № 1257 «О внесении изменений в положение о спортивных судьях, утвержденное приказом Министерства спорта Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. № 134».

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.03.2023 г. Регистрационный № 72762.

При проведении на территории России международных соревнований, не включенных в календарный план международной федерации, которые включены в календарный план общероссийской федерации, к судейству привлекаются судьи, имеющие категорию, присвоенную международной федерацией, а также другую высшую национальную категорию иного государства.

Подать документы для присвоения квалификационной категории можно в электронной форме, в том числе на Госуслугах. Сокращен срок принятия решения о ее присвоении. Уточнено содержание квалификационных требований.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.02.2023 г. № 104/пр «О внесении изменений в форму градостроительного плана земельного участка, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 г. № 741/пр, и порядок присвоения номеров градостроительным планам земельных участков, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2020 г. № 94/пр» (документ не вступил в силу).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2023 г. Регистрационный № 72828.

Номер градостроительного плана земельного участка дополнен 19-ой ячейкой. В ней будет указываться цифровое обозначение земельного участка, характеризующее его расположение в границах территории, в отношении которой принято решение и (или) заключен договор о ее комплексном развитии.

Соответствующие поправки внесены в порядок присвоения номеров таким планам.

Письмо Федерального казначейства от 27.02.2023 г. № 07-04-05/07-4952 «О предоставлении бюджетного кредита».

В 2023 г. муниципалитет может получить бюджетный кредит на пополнение остатка средств на едином счете бюджета только по согласованию с высшим должностным лицом региона (руководителем высшего исполнительного органа госвласти субъекта) в рамках общего лимита предоставления кредита, определенного Минфином для каждого региона. Федеральное казначейство разъяснило порядок предоставления кредита, а также отметило, что договор должен быть заключен с муниципалитетом в соответствии с установленными Минфином требованиями.

Письмо Минфина России от 23.03.2023 г. № 06-06-08/25628 «О предоставлении предложений по совершенствованию межбюджетных отношений в РФ».

До 12 апреля 2023 г. Минфин ждет предложения по совершенствованию межбюджетных отношений и устойчивости региональных и местных бюджетов. Предложения регионов должны содержать указания на применение конкретных статистических показателей, источников информации, формул и порядка их расчета.

Письмо Минфина России от 30.03.2023 г. № 02-05-10/28411 «Об издании приказа Минфина РФ от 27.03.2023 г. № 32н «О признании утратившими силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2021 г. № 75н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)» и внесенных в него изменений».

Сообщается о признании утратившими силу КБК на 2022-2024 гг. и внесенных в них изменений.

Письмо Минтруда России от 12.04.2023 № 28-5/10/В-5487 «О Федеральном законе от 29.12.2022 № 645-ФЗ».

В частности, сообщается, что в целях обеспечения единых подходов к правоприменению при осуществлении оценки профессионального уровня граждан (гражданских служащих) рекомендуется при выборе методов оценки в случае, если конкурс не проводится, руководствоваться положениями единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства от 31.03.2018 № 397.

Обращается внимание на необходимость размещения информации обо всех актуальных вакантных должностях гражданской службы в госоргане на информационных ресурсах, доступных для широкого круга граждан.

Кроме того, ввиду расширения состава квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы Минтрудом актуализирован Методический инструментарий по установлению квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы (версия 4.0).

Методические рекомендации по коллективному использованию объектов спорта в образовательных организациях высшего образования и физкультурно-спортивных организациях для занятий физической культурой и спортом студентами, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (утв. Министерством спорта РФ и Министерством науки и высшего образования РФ 17.03.2023 г.)

Они адресованы вузам и физкультурно-спортивным организациям. Установлен механизм коллективного использования объектов спорта, находящихся в собственности, на праве оперативного управления или в хозяйственном ведении таких организаций, для студенческих занятий физкультурой и спортом.

Проекты федерального законодательства (перечень не является исчерпывающим):

Досье на проект федерального закона № 302571-8 «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (в части оказания бесплатной юридической помощи лицам, принимающим или принимавшим участие в специальной военной операции, а также членам их семей).

6 апреля 2023 г. Дума приняла в первом чтении поправки к Закону о бесплатной юридической помощи.

Предусмотрена помощь действующим участникам военной операции, бывшим участникам-военнослужащим, членам семей таких лиц в части выплат, льгот, признания граждан безвестно отсутствующими и умершими.

Досье на проект федерального закона № 314175-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части регулирования отдельных положений об осуществлении закупок).

6 апреля 2023 г. Госдума в первом чтении приняла проект поправок к 44-ФЗ. В частности, с 3 млн. до 10 млн. руб. повышается ценовой порог для проведения электронного запроса котировок. Снимается ограничение на объем таких закупок. С 3 млн. до 5 млн. руб. повышается ценовой порог для проведения малых закупок в электронной форме с использованием электронных площадок.

До 1 января 2025 г. можно будет проводить строительные закупки «под ключ». Заказчики наделяются правом устанавливать разные размеры аванса в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, строительству, реконструкции и (или) капремонту.

Досье на проект федерального закона № 325724-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии коррупции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (внесен 30.03.2023 Правительством РФ).

3 апреля 2023 г. в Госдуму на рассмотрение поступил законопроект, которым предлагается ограничивать на 5 лет право уволенных (освобожденных от должности) в связи с утратой доверия за несоблюдение антикоррупционных стандартов граждан назначаться на государственные (муниципальные) должности, поступать на госслужбу, замещать должность финансового уполномоченного, а также должности в госкорпорациях, госкомпаниях, Банке России, Социальном фонде России, ФФОМС и иных организациях, созданных РФ на основании федеральных законов.

Досье на проект федерального закона № 325725-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (внесен 30.03.2023 Правительством РФ).

30 марта 2023 г. Правительство внесло в Госдуму проект поправок к ТК. Предлагается на 5 лет ограничивать право лица, уволенного (освобожденного от должности) в связи с утратой доверия за несоблюдение антикоррупционных стандартов, занимать отдельные должности в госкорпорациях, публично-правовых компания, госкомпаниях, в СФР, ФОМС, иных организациях, созданных на основании федеральных законов, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными госорганами, а также занимать должности руководителей государственных (муниципальных) учреждений.

Проекты Постановлений Правительства РФ (перечень не является исчерпывающим):

Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (подготовлен МВД России 27.03.2023).

Снимать граждан с учета по месту жительства можно будет в том числе на основании сведений о регистрации смерти, содержащихся в Едином реестре записей актов гражданского состояния, либо на основании документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение факта регистрации смерти.

Доработанный текст проекта Приказа Министерства просвещения РФ «О внесении изменения в пункт 2 Порядка перевода обучающихся в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 6 августа 2021 г. № 533» (подготовлен Минпросвещения России 21.02.2023).

Порядок не будет распространяться на перевод обучающихся в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность, также в случае прекращения действия госаккредитации образовательной организации.

Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «О признании утратившими силу приказов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» (подготовлен Ростехнадзором 17.03.2023)

Планируется признать утратившими силу утвержденные Ростехнадзором:

- порядок ведения журналов учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капремонте объектов капстроительства;

- требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капремонте объектов капстроительства и требования к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

Проект Приказа МВД России «Об утверждении форм документов, используемых должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» (подготовлен МВД России 31.03.2023).

Это формы акта проверки, акта о невозможности ее проведения, протокола инструментального обследования и предписания об устранении выявленных нарушений.

Указы Главы Чувашской Республики:

Указ Главы Чувашской Республики № 40 от 06.04.2023 «О внесении изменений в Указ Главы Чувашской Республики от 8 июля 2021 г. № 98 «О повышении социального благополучия многодетных семей в Чувашской Республике».

Законы Чувашской Республики (перечень не является исчерпывающим):

Закон Чувашской Республики № 17 от 28.03.2023 «О внесении изменений в статью 23.4 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» (принят ГС ЧР 23.03.2023).

Приняты следующие правовые акты Чувашской Республики (перечень не является исчерпывающим):

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики № 204 от 27.03.2023 «Об особенностях разрешительных режимов в сфере торговли на территории Чувашской Республики».

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики № 208 от 04.04.2023 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «Постановление Кабинета Министров ЧР от 31.05.2011 № 214 «Об утверждении Правил предоставления средств из республиканского бюджета ЧР на организацию отдыха детей и их оздоровления в Чувашской Республике и Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики организациям отдыха детей и их оздоровления».

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики № 216 от 11.04.2023 «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.12.2022 г. № 710 «О распределении средств республиканского бюджета ЧР на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и нанесение дорожной разметки на них, приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги», на содержание, проведение диагностики и проектирование по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики № 220 от 12.04.2023 «О признании утратившим силу постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.09.2016 г. № 410 «Об организационном комитете по подготовке и проведению регионального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia)».

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики № 226 от 12.04.2023 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.12.2017 г. № 537 «Об утверждении Порядка принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера».

Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики № 325-р от 06.04.2023 «О внесении изменений в распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2011 г. № 456-р».

Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики № 325-р от 06.04.2023 «Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по противодействию распространению ВИЧ-инфекции и поэтапному расширению охвата антиретровирусной терапией больных ВИЧ-инфекцией в 2023 году на территории Чувашской Республики».

Приложение к служебной записке                                                                                                                                                      правового управления администрации города Чебоксары от 14.04.2023 № 29/027-232