Постановление Правительства РФ от 18 марта 2016 г. N 211 "Об утверждении Правил осуществления заказчиком в 2016 году реструктуризации задолженностей коммерческих банков, возникших в связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения исполнения контрактов"
В соответствии с частью 11 статьи 96 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила осуществления заказчиком в 2016 году реструктуризации задолженностей коммерческих банков, возникших в связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения исполнения контрактов.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Правила осуществления заказчиком в 2016 году реструктуризации задолженностей коммерческих банков, возникших в связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения исполнения контрактов (утв. постановлением Правительства РФ от 18 марта 2016 г. N 211)
- Настоящие Правила устанавливают порядок и условия осуществления заказчиком в 2016 году реструктуризации задолженностей коммерческих банков, возникших в связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения исполнения контрактов (включая государственные контракты, муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") (далее соответственно - Федеральный закон, реструктуризация задолженности по банковской гарантии).
- Для целей настоящих Правил под реструктуризацией задолженности по банковской гарантии понимается изменение первичных обязательств на иные обязательства, предусматривающие другие способы исполнения обязательств, выраженные в установлении графика поэтапного погашения такой задолженности.
- Реструктуризация задолженности по банковской гарантии осуществляется заказчиком при одновременном соблюдении следующих условий:
а) задолженность коммерческого банка возникла в связи с предъявлением заказчиком требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, если условиями такого контракта не предусмотрена выплата аванса либо денежная сумма, подлежащая уплате по банковской гарантии, превышает размер аванса, уменьшенного с учетом фактически исполненных обязательств по контракту;
б) коммерческим банком признано наличие такой задолженности посредством направления в адрес заказчика в письменной форме обращения коммерческого банка о реструктуризации задолженности по банковской гарантии в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии;
в) коммерческим банком выплачена не подлежащая реструктуризации сумма по банковской гарантии, которая равна размеру аванса, уменьшенного с учетом фактически исполненных обязательств по контракту (в случае, если контрактом предусмотрена выплата аванса).
- Заказчик принимает решение о реструктуризации задолженности по банковской гарантии на основании обращения коммерческого банка о реструктуризации задолженности по банковской гарантии, которому заказчиком направлено требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии. Такое обращение должно содержать:
а) наименование, место нахождения банка, идентификационный номер налогоплательщика;
б) номер реестровой записи банковской гарантии в реестре банковских гарантий (при наличии);
в) дату заключения и номер (при наличии) контракта;
г) рассчитанную в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил сумму задолженности по банковской гарантии, в отношении которой коммерческий банк просит принять решение о реструктуризации.
- Заказчик рассматривает обращение коммерческого банка о реструктуризации задолженности по банковской гарантии в срок не более 10 рабочих дней после его получения и принимает одно из 2 решений:
а) об отказе в реструктуризации задолженности по банковской гарантии в связи с несоответствием обращения коммерческого банка о реструктуризации задолженности по банковской гарантии условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, а также требованиям к содержанию этого обращения, указанным в пункте 4 настоящих Правил. В случае принятия такого решения заказчик направляет в адрес коммерческого банка в письменной форме мотивированный отказ в реструктуризации задолженности по банковской гарантии;
б) о заключении соглашения о реструктуризации задолженности по банковской гарантии (далее - соглашение). В случае принятия такого решения заказчик направляет в адрес коммерческого банка в письменной форме проект соглашения.
- Соглашение определяет:
а) рассчитанную в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил сумму задолженности, в отношении которой осуществляется реструктуризация;
б) срок действия соглашения, равный 12 месяцам с даты его подписания;
в) график поэтапного погашения задолженности, предусматривающий ее полное погашение в течение срока действия соглашения равными долями, перечисляемыми ежемесячно;
г) условие о том, что предусмотренная банковской гарантией в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 45 Федерального закона неустойка не начисляется до окончания срока действия соглашения, в том числе за период с даты наступления обязанности по уплате коммерческим банком суммы банковской гарантии до даты заключения соглашения;
д) право коммерческого банка на досрочное погашение задолженности посредством перечисления денежных сумм, превышающих установленный размер ежемесячного платежа;
е) право заказчика на односторонний отказ от соглашения, если коммерческим банком дважды нарушен срок перечисления ежемесячных платежей либо указанные платежи перечислены в размере менее установленного графиком поэтапного погашения задолженности;
ж) начисление предусмотренной банковской гарантией в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 45 Федерального закона неустойки в случае расторжения соглашения на не оплаченную на дату расторжения соглашения сумму задолженности начиная с даты наступления обязанности по уплате коммерческим банком суммы банковской гарантии.
- Включение иных существенных условий в соглашение, помимо указанных в пункте 6 настоящих Правил, не допускается.
- Заключение соглашения осуществляется в следующем порядке:
а) заказчик направляет проект соглашения в 2 экземплярах в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения коммерческого банка о реструктуризации задолженности по банковской гарантии;
б) коммерческий банк в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения направляет заказчику 2 экземпляра подписанного соглашения либо в случае несогласия с предлагаемым проектом соглашения перечень замечаний по нему;
в) заказчик подписывает соглашение в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного коммерческим банком соглашения;
г) в случае получения перечня замечаний заказчик рассматривает его и в течение 5 рабочих дней проводит с коммерческим банком согласительное совещание, по результатам которого соглашение должно быть подписано в течение 5 рабочих дней.
- В случае если соглашение не подписано коммерческим банком в сроки, указанные в пункте 8 настоящих Правил, сумма банковской гарантии перечисляется заказчику в полном объеме.
- Расчет суммы задолженности, подлежащей реструктуризации, определяется по формуле:
,
где:
- сумма банковской гарантии, уменьшенная в соответствии с условиями контракта, в целях обеспечения исполнения которого была предоставлена банковская гарантия, пропорционально объему исполненных обязательств либо на сумму исполненных обязательств по контракту (в зависимости от условий банковской гарантии);
- сумма аванса по контракту, уменьшенная в соответствии с условиями контракта, в целях обеспечения исполнения которого была предоставлена банковская гарантия, пропорционально объему исполненных обязательств либо на сумму исполненных обязательств по контракту (в зависимости от способа списания заказчиком авансовых платежей).
- В отношении каждой банковской гарантии, по которой заказчиком предъявлено требование об осуществлении уплаты денежной суммы, направляется отдельное обращение коммерческого банка о реструктуризации задолженности по банковской гарантии, указанное в пункте 4 настоящих Правил, и заключается отдельное соглашение.