Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 декабря 2015 г. N 3684 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Чебоксары, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"
, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" постановляю:
- Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Чебоксары, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
- Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическому развитию и финансам М.Л. Семенова.
Глава администрации города Чебоксары |
А.О. Ладыков |
Утвержден постановлением администрации города Чебоксары от 14 декабря 2015 г. N 3684
Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Чебоксары, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
- Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов города Чебоксары о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Чебоксары:
а) администрации города Чебоксары, утверждающих:
правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым органами местного самоуправления города Чебоксары, подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями;
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления города Чебоксары, в том числе подведомственных им казенных учреждений (далее - нормативные затраты);
б) органов местного самоуправления города Чебоксары, утверждающих:
нормативные затраты на обеспечение органами местного самоуправления города Чебоксары своих функций и функций подведомственных им казенных учреждений;
требования к закупаемым органами местного самоуправления города Чебоксары и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителя, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
- Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего документа, разрабатываются Финансовым управлением администрации города Чебоксары по согласованию с отделом экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары в форме проектов постановлений администрации города Чебоксары.
- Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, разрабатываются и утверждаются соответствующими органами местного самоуправления города Чебоксары в форме правовых актов соответствующего муниципального органа по согласованию с Финансовым управлением администрации города Чебоксары.
- Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. N 476 (далее соответственно - обсуждение в целях общественного контроля, общие требования), органы местного самоуправления города Чебоксары размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
- Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается органами местного самоуправления города Чебоксары и не может быть менее семи календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в единой информационной системе в сфере закупок.
- Органы местного самоуправления города Чебоксары рассматривают предложения и замечания общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 5 настоящего документа, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
- Органы местного самоуправления города Чебоксары не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
- По результатам обсуждения в целях общественного контроля органы местного самоуправления города Чебоксары принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц (при необходимости), и о рассмотрении проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, на заседаниях общественных советов при органах местного самоуправления города Чебоксары (далее - общественный совет) в соответствии с пунктом 3 общих требований.
- По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости доработки проекта правового акта (в случае наличия замечаний и предложений по проекту);
б) о возможности принятия правового акта (в случае отсутствия замечаний и предложений по проекту).
- Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми присутствующими на заседании его членами, который не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается органами местного самоуправления города Чебоксары в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
- В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 9 настоящего документа, органы местного самоуправления города Чебоксары принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественными советами.
- Органы местного самоуправления города Чебоксары до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящего документа.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном Финансовым управлением администрации города Чебоксары.
- Органы местного самоуправления города Чебоксары в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
- Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, пересматриваются органами местного самоуправления города Чебоксары не реже одного раза в год.
- Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
- Постановление администрации города Чебоксары, утверждающее правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления города Чебоксары, подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утверждаемый постановлением администрации города Чебоксары перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых самим органом местного самоуправления, подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
- Постановление администрации города Чебоксары, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно предусматривать:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность органов местного самоуправления города Чебоксары определить порядок расчета нормативных затрат, если он не определен постановлением администрации города Чебоксары;
в) требование определения органами местного самоуправления города Чебоксары нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
- Правовые акты органов местного самоуправления города Чебоксары, утверждающие требования к закупаемым ими, подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должны содержать следующие сведения:
а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
- Органы местного самоуправления города Чебоксары разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
- Правовые акты органов местного самоуправления города Чебоксары, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
- Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органа местного самоуправления города Чебоксары и (или) одного или нескольких подведомственных им казенных учреждений.
- Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.