Как выделить и оплатить этапы в контракте

Этапы контракта не всегда прямо прописывают в самом контракте, из-за чего могут возникнуть сложности с тем, что считать этапом. Если фактически принимаете и оплачиваете часть контракта, то каждая приемка и оплата считается этапом.

Отдельный этап контракта – часть обязательства поставщика, в отношении которого контрактом установлена обязанность заказчика обеспечить приемку с оформлением документа о приемке и оплату поставленного товара, выполненной работы и услуги (п. 8.4 ст. 3 Закона № 44-ФЗ).

Этапом контракта называют период времени, который завершается приемкой, экспертизой и оплатой соразмерно объему исполненных обязательств за поставленный товар, выполненную работу, оказанную услугу (письмо Минэкономразвития от 19.10.2015 № Д28и-3033).

СИТУАЦИЯ

Вправе ли заказчик с 1 января 2022 года не выделять отдельные этапы в контрактах, которые исполняют по заявкам

Выделять этапы в контракте или нет, зависит от того, какие еще условия включаете в контракт. Есть два варианта.

В контракт включили отдельные этапы. Поставку по заявкам считают этапом контракта, если в контракте есть еще два обязательных условия. Первое – заказчик обязан принять товар по заявке и оформить документ о приемке. Второе – заказчик обязан оплатить часть товара, который получил по заявке. Если оба условия в контракте прописали, значит, придется выделять этапы.

Например, закупаете продукты питания. В контракте пишете, что продукты поставщик должен поставлять по заявкам. При этом говорите, что при каждой поставке по заявке будете оформлять документ о приемке, а затем оплачивать товары в рамках заявки. Это поэтапный контракт. Срок этапа контракта определяйте не датой, а событием – заявкой заказчика. Ведь точные даты, когда понадобится продукция, вы не знаете. То, что срок можно определять указанием события, которое должно неизбежно наступить, прописано в ГК.

В контракте отсутствуют отдельные этапы. Факт, что заказчик принимает часть продукции по контракту, не значит, что это этап контракта. Обязанности оплатить эту принятую часть у заказчика нет. То есть, если принимаете часть продукции, но в контракте не пишете, что должны оформить приемку и оплатить полученную часть, не выделяйте этапы. Все приемочные документы и оплату проведете, когда получите продукцию целиком.

Например, заключили годовой контракт на услуги по диагностике техники. В контракте указали, что в течение года исполнитель оказывает услуги по заявкам заказчика. А оплату установили в конце года одной суммой. В таком контракте этапов не будет.

Разъяснения дали специалисты Минфина в письме от 25.10.2021 № 24-06-06/86152. Ведомство ссылается на новое определение этапа контракта, которое включили в Закон № 44-ФЗ с 1 января 2022 года, а также на нормы ГК.

СИТУАЦИЯ

Как выделить этапы в контракте с неизвестным объемом

В контракте с неизвестным объемом необходимо прописать этапы поставки части товара, выполнения части работы или услуги по заявкам заказчика с последующей приемкой и оплатой. Если в контракте таких условий нет, то приемка части товара, работы или услуги не будет являться этапом исполнения контракта (письмо Минфина от 25.10.2021 № 24-06-06/86152).

Как выделить и оплатить этапы в контракте

Безопаснее прямо прописать в самом контракте этапы. Так точно не возникнет сложности с тем, что считать этапом. При этом обязанности прописывать этапы в контракте нет. Если фактически принимаете и оплачиваете часть контракта, то каждая приемка и оплата считается этапом.

Этапы распишите в графике исполнения контракта. График оформите как приложение к контракту. Пропишите, что оплатите работы по этапам в соответствии с графиком.

Например, включите в контракт формулировку:

«Заказчик оплачивает выполненные в соответствии с настоящим Контрактом работы Подрядчиком по этапам в соответствии с Графиком исполнения контракта, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, реквизиты которого указаны в разделе 15 Контракта, за счет средств бюджета Московской области, на основании подписанных обеими сторонами Акта приемки выполненных работ по форме КС-2 по этапу, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 по этапу, надлежаще оформленных и представленных документов, в порядке и сроки согласно условиям Контракта (раздел 4 Контракта), в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Заказчиком Акта приемки выполненных работ по форме КС-2 по этапу, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 по этапу на основании предъявленного Подрядчиком Заказчику счета на оплату выполненных работ».

В контракте уточните, что понимаете под этапом. Например:

«Под этапом следует понимать выполнение комплекса работ согласно Техническому заданию (приложение 1 к Контракту), Сметной документации (приложение 2 к Контракту) в соответствии с Графиком исполнения контракта (приложение 3 к Контракту)».

Если выделяете этапы, привязывайте и другие действия сторон к этапам. В частности:

сроки выполнения работ;
порядок и сроки приемки;
порядок расторжения контракта;
ответственность сторон.Выделять ли этапы в контракте с едпоставщиком по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗДействуйте в зависимости от объекта закупки. Например, в закупках строительных или ремонтных работ удобно предусмотреть промежуточные сроки выполнения работ.Можно ли в контракте c этапами указать, что заказчик оплатит работу по факту исполнения всего контрактаДело в том, что заказчик обязан оплатить выполненные работы в определенный срок с даты подписания документа о приемке выполненного этапа работ. Вывод следует из части 13.1 статьи 34, части 8 статьи 30 Закона № 44-ФЗ.Оплачивать ли работы, если из трех этапов подрядчик выполнил два, при этом предусмотрена поэтапная оплатаОплата работ – это обязанность заказчика. Оплату проводят на основании актов выполненных работ при условии, что работы подрядчик выполнил надлежащим образом и в согласованный срок. Если по двум этапам работы выполнены и приняты заказчиком, то необходимо их оплатить.Обратите внимание на нормы ГК по вопросам оплаты выполненных подрядчиком работ.
Нормы ГК по вопросу оплаты подрядных работ
Допустим, в контракте заказчик написал, что оплата за выполненные работы проходит поэтапно на основании актов при условии надлежащего выполнения всех предусмотренных на данном этапе работ. Если на определенном этапе подрядчик выполнит часть работ ненадлежащим образом, заказчик вправе не принимать и не оплачивать работы.
Заказчик должен оплатить работы, которые подрядчик фактически выполнил по этапу контракта, определенный срок. Вывод следует из части 13.1 статьи 34, части 8 статьи 30 Закона № 44-ФЗ.
СИТУАЦИЯ
Нельзя, если по итогам каждого этапа подрядчик представляет заказчику акт выполненных работ.
СИТУАЦИЯ
Пропишите этапы исполнения контракта на свое усмотрение. Обязанности выделить этапы исполнения контракта нет (ст. 34 Закона № 44-ФЗ, письмо Минфина от 25.10.2021 № 24-06-06/86152).
СИТУАЦИЯ

Позиция	Обоснование
Позиция	Обоснование
По договору строительного подряда подрядчик обязан в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить другие строительные работы. Заказчик обязан создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену	ч. 1 ст. 740 ГК
Заказчик оплачивает выполненные работы в размере, который предусмотрен сметой. Сроки и порядок оплаты установлены законом или договором строительного подряда. Если указаний нет ни в законе, ни в договоре, оплату проводят в соответствии со статьей 711 ГК	ч. 1 ст. 746 ГК
Договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов. Тогда заказчик обязан заплатить подрядчику после окончательной сдачи результатов работы. Условие – работу выполнили надлежащим образом и в согласованный срок либо с согласия заказчика досрочно	ч. 1 ст. 711 ГК
Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, осмотреть и принять выполненную работу. Подрядчик участвует в осмотре. Если заказчик обнаружит отступления от договора, которые ухудшают результат работы, или другие недостатки, немедленно заявляет об этом подрядчику	ч. 1 ст. 720 ГК
Заказчик, который принял работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки. Условие действует, если иное не предусмотрели договором подряда	ч. 3 ст. 720 ГК
Подрядчик сдает работы, а заказчик принимает по акту, который подписывают обе стороны. Если одна из сторон отказывается подписать акт, в документе делают отметку. Акт подписывает другая сторона	ч. 4 ст. 753 ГК

Что считать этапом контракта с неизвестным объемом

Минфин рассказал о поэтапном исполнении контрактов без определенного объема в письме от 12.05.2022 № 24-06-06/43240. Ниже – главные выводы ведомства.

Условия об этапе в документах о закупке. В извещении о закупке без определенного объема и в проекте контракта нужно прописывать условия о сроке и цене каждого этапа в отдельности. При этом отдельным этапом является часть исполнения, которая включает в себя приемку и оплату (п. 8.4 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ).

Срок исполнения отдельного этапа. Срок исполнения этапа состоит из сроков на приемку и оплату. При этом срок может определяться календарной датой, истечением периода времени или указанием события, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК). Заказчик в извещении и проекте контракта может привязать срок отдельного этапа к конкретному событию, например, заявке заказчика.

Срок исполнения контракта. В извещении о закупке с неопределенным объемом нужно указывать срок исполнения контракта в целом. Этот срок рассчитывают не только по дате приемки, но и с учетом времени на оплату (ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).

Документы о приемке. В рамках одного этапа можно формировать несколько документов о приемке.

Изменение условий контракта. По соглашению сторон можно менять срок отдельного этапа, но в пределах срока исполнения контракта в целом (п. 12 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

Распечатать