Как определять годовую норму выдачи СИЗ?

По нашему мнению, годовая норма выдачи средств индивидуальной защиты, указанных в вопросах, определяется работодателем на основании эксплуатационных документов изготовителя с учетом следующих факторов (показателей):

- интенсивность, частота и уровень воздействия вредного (опасного) фактора;

- свойства вредного (опасного) фактора;

- необходимость защиты всего тела или его отдельных частей;

- характер воздействия опасностей,

- характер выполняемой работы,

- продолжительность работы,

- индивидуальные особенности пользователя,

- совместимость конкретного вида СИЗ с другими используемыми СИЗ,

- конструктивные особенности и свойства материалов СИЗ,

- класс защиты СИЗ,

- срок годности (эксплуатации) СИЗ, установленный изготовителем,

- иные показатели и факторы, определяемые работодателем.

Исходя из пункта 13 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и смывающими средствами, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2021 N 766н (далее - Правила), следует, что потребность в СИЗ устанавливается работодателем:

- в зависимости от профессий (должностей) работников организации. При этом учитывается перечень и уровня воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных на рабочих местах по результатам специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) и оценки профессиональных рисков (далее - ОПР);

- количества работников на этих рабочих местах, - с учетом организации мероприятий по уходу;

- иных факторов, определяемых работодателем, влияющих на уровень потребности в СИЗ. Такими факторами, например, в отношении использования СИЗ от химических факторов, могут быть - интенсивность воздействия щелочного или кислотного раствора (струйное, разбрызгивающее и др.), общее или местное воздействие (в защите нуждается все тело или только конечности, части тела работника), уровень проницаемости СИЗ и др.

При этом необходимо учитывать требования пункта 23 Правил, согласно которым область применения, класс защиты и (или) эксплуатационные уровни СИЗ (если это предусмотрено для данного типа СИЗ), указанные в эксплуатационной документации изготовителя, должны по уровню защиты соответствовать:

- уровням воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, установленных по результатам СОУТ,

- характеру воздействия опасностей, выявленных по результатам ОПР,

- характеру выполняемой работы, продолжительности работы,

- индивидуальным особенностям пользователя,

- совместимости конкретного вида СИЗ с другими используемыми СИЗ.

Класс защиты и (или) эксплуатационные уровни СИЗ, в свою очередь, зависят от материала изготовления изделия и его конструктивных особенностей.

В частности, согласно пункту 3.4 Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.4.279-2014 (EN 14325:2004) "Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от химических веществ. Классификация, технические требования, методы испытаний и маркировка" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2014 г. N 1811-ст) изолирующие костюмы в зависимости от способа подачи воздуха в подкостюмное пространство подразделяют на:

- шланговые - костюмы, в которые чистый воздух, необходимый для дыхания и обеспечения требуемой защитной эффективности (установленной в таблице 1 или нормативном документе на конкретные изделия) подается по шлангу от внешнего источника воздухоснабжения;

- автономные - костюмы, в которых запас чистого воздуха или дыхательной смеси, необходимый для дыхания и обеспечения требуемой защитной эффективности (установленной в таблице 1 или нормативном документе на конкретные изделия) находится в автономном носимом дыхательном аппарате.

Кроме того, показатели материалов (стойкость к истиранию, прочность на разрыв, проницаемость и др.) специальной одежды (изделий) краткосрочного и одноразового применения в разы ниже, чем у изделий многократного применения (смотрите таблицу 1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.4.259-2014 (EN 13034:2005) "Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от жидких химических веществ. Эксплуатационные требования к одежде для химической защиты, обеспечивающей ограниченную защиту от жидких химических веществ (типы 6 и РВ [6])" (введен в действие приказом Росстандарта от 25.11.2014 N 1757-ст). Следовательно, и срок годности (эксплуатации) и срок износа изделия будет отличаться в зависимости от материала (материалов) изделия.

Полагаем, ввиду многочисленных особенностей конструкции СИЗ, указанных в вопросе, законодатель установил, что годовая норма выдачи таких СИЗ определяется документами изготовителя.

Таким образом, по нашему мнению, при определении годовой нормы указанных в вопросе СИЗ работодателю необходимо учитывать множество описанных выше факторов.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- Вопрос: В соответствии с требованиями приказа N 767н Электромонтеру по ремонту и обслуживанию электрооборудования необходимо выдать: Обувь специальную диэлектрическую и Перчатки специальные диэлектрические с нормами выдачи - дословно" определяется документами изготовителя". Какой календарный период выдачи перчаток диэлектрических и бот диэлектрических означает "определяется документами изготовителя", если в паспорте производителя на перчатки диэлектрические указано только следующее - "гарантийный срок эксплуатации - 60 месяцев с момента продажи"? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2023 г.);

- Вопрос: Каким образом определять классы защиты, уровни эффективности при разработке Норм выдачи? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2023 г.);

- Вопрос: С этого года единые типовые нормы бесплатной выдачи станут основой, но конкретный подбор необходимой спецодежды и обуви останется за работодателем. Поправки в ТК РФ дают работодателям возможность обеспечивать сотрудников СИЗ с учетом вредных и опасных производственных факторов, выявленных опасностей, а не в зависимости от профессии. Как правильно определить нужные СИЗ, их количество и сроки выдачи? (ответ Горячей линии ГАРАНТ, июль 2023 г.).

Ответ подготовлен экспертом службы Правового консалтинга "Гарант"