Как действовать заказчику по 44-ФЗ, если отозвали лимиты?

В условиях санкций заказчики по 44-ФЗ могут столкнуться с отзывом лимитов бюджетных обязательств. В рекомендации читайте, что предпринять заказчику, если отозвали лимиты. Смотрите как действовать в разных ситуациях: запланировали закупку на отозванные лимиты, разместили извещение или уже заключили контракт.

Лимиты отзывают на разных этапах закупки. Смотрите, как действовать в трех, самых частых ситуациях.

Заказчик еще не объявил закупку. Внесите изменения в план-график и отмените закупку. Подробнее, как изменить план-график смотрите в рекомендации.

Заказчик разместил извещение в ЕИС. Отмените закупку в установленные сроки и внесите изменения в план-график. Подробнее, как отменить закупку смотрите в рекомендации.

Заказчик уже заключил контракт. Обратитесь к ГРБС с просьбой вернуть лимиты, так как заказчик должен принять и оплатить товар в порядке, который установил в контракте. Подробнее о работе с лимитами смотрите в рекомендации.

Если до 1 июня 2023 года заказчик не заключил новый контракт в связи с расторжением ранее заключенного, Казначейство отзовет дополнительные лимиты бюджетных обязательств. Это правило не применяется к контрактам с условиями о казначейском обеспечении обязательств (письмо Казначейства от 18.05.2023 № 07-04-05/03-13130).

Что еще предпринять заказчику в этих и других ситуациях, когда отозвали нужные лимиты, смотрите в таблице. Ситуации разбили по тематикам – планирование, контракт, приемка и оплата, ответственность.

Ситуации, с которыми сталкивается заказчик из-за отозванных лимитов

Ситуация	Как действовать
ПЛАНИРОВАНИЕ
Как изменить план-график, если отозвали лимиты	Если ГРБС отозвал лимиты — отмените закупку. Иначе вам нечем будет платить поставщику. Смотрите обоснование
ГРБС отозвал лимиты на этапе планирования и на этапе проведения закупки, как поступить заказчику	Если закупка не объявлена, внесите изменения в план-график и отмените закупку. Если разместили в ЕИС извещение, закупку отмените в порядке, который предусмотрен в части 1 статьи 36 Закона № 44-ФЗ. Смотрите, как изменить план-график
КОНТРАКТ
Можно ли изменить существенные условия контракта, если отозвали лимиты бюджетных обязательств	Заказчик согласовывает с контрагентом новые условия контракта, в том числе цену, срок исполнения, количество продукции. Читайте подробнее
Вправе ли бюджетное учреждение включить в контракт возможность изменить размер и сроки оплаты при уменьшении ЛБО	Если бюджетное учреждение заключает контракт по 44-ФЗ за счет субсидий, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 78.1 БК. Читайте подробное разъяснение
Как заключить контракт ЧС без ЛБО	Если ЛБО не выделили, планировать и начинать закупки нельзя. Заключите контракт сверх лимитов — проверяющие оштрафуют на сумму до 50 000 руб. Чтобы избежать штрафа, в кратчайшие сроки согласуйте с учредителем и финорганом возможность уточнить смету и бюджетную роспись
Как прописать в контракте, что ЛБО меньше НМЦК	Укажите в извещении, документации о закупке и контракте, что оплачивать контракт будете по цене единицы товара, работы, услуги. Цену определите по итогу торгов. Смотрите в образце, как прописать условие по оплате в контракте.
ПРИЕМКА И ОПЛАТА
Как отразить в реестре контрактов уменьшение лимитов	Дополнительно направьте информацию в реестр, что оплатили контрагенту фактически понесенный ущерб. Как — читайте по ссылке
Как принять и оплатить товар по контракту, если лимиты отозвали	Обратитесь к ГРБС с просьбой вернуть лимиты, так как заказчик должен принять и оплатить товар в порядке, который установил в контракте. Обоснование позиции читайте по ссылке
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Оштрафуют ли контролеры, если из-за отозванных лимитов нарушили ограничения по малым закупкам	В действиях заказчика не будет состава административного правонарушения. Основание — на дату заключения контракта заказчик соблюдал ограничения, которые установлены Законом № 44-ФЗ. Смотрите обоснование позиции по ссылке
Можно ли считать отзыв лимитов форс-мажором и отменить закупку по данному обстоятельству. Признают ли контролеры отмену нарушением	Установите причинно-следственную связь между отзывом бюджетных ассигнований, которые ранее довели до заказчика на закупку, и отменой закупки с нарушением срока. Тогда контролеры не признают отмену закупки нарушением. Смотрите рекомендации и доводы ФАС.
Как накажут заказчика, который вовремя не оплатил контракт из-за отозванных лимитов	От заказчика, который не вовремя исполнит обязательства по контракту, исполнитель вправе потребовать неустойку. Как считают неустойку, смотрите по ссылке

Распечатать