Какие ограничения учесть для закупок по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ?

Контракты по пункту 4 части 1 статьи 93 заключайте в рамках лимита на год. Выберите один из двух вариантов расчета годового объема закупок. Первый – 10 процентов СГОЗ и не больше 50 млн руб. Второй – до 2 млн руб.

Ограничения установлены пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

ПРИМЕР

как выбрать способ расчета лимита

Заказчик закупает товары, работы, услуги у едпоставщика по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Рассмотрим три ситуации.

СГОЗ – 15 млн руб. Заказчик рассчитал 10 процентов от этой суммы и получил 1,5 млн руб. Соответственно, учреждению выгоднее выбрать лимит в 2 млн руб.
СГОЗ – 50 млн руб. 10 процентов – это 5 млн руб. То есть заказчику выгоднее проводить закупки в пределах 10 процентов.
СГОЗ – 1,5 млрд руб. 10 процентов от этой цифры составит 150 млн руб. Следовательно, заказчик сможет заключить контракты с единственным поставщиком только на 50 млн руб. в год.

Утверждать вариант расчета объема закупок локальным актом не обязательно. Такого требования в Законе № 44-ФЗ нет. От того, какой вариант выберете, зависит, объем закупок до 600 000 руб. по пункту 4 части 1 статьи 93 в плане-графике.

Составить план-график поможет рекомендация.

Лимит закупок нарушите, только если превысите оба предела – и по СГОЗ, и по сумме в 2 млн руб. На это, например, обратило внимание Омское УФАС в постановлении от 30.03.2017 № 03-10.2/35-2017/7.29.

Ограничения для закупок по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ не действуют в двух случаях.

Заказчик проводит закупку для муниципальных нужд сельских поселений. Например, администрации сельских поселений и их подведомственные учреждения заключают контракты до 600 000 руб. без ограничений по пункту 4части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Госорганы, которые проводят закупки для нужд Президента и Правительства, рассчитывают годовой лимит закупок до 600 000 руб. по пункту 4части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в особом порядке. Расчет производят отдельно по каждому госоргану.

Кроме того, заказчики, которые работают за рубежом, вправе не учитывать ограничение в 600 000 руб. по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ При этом лимиты учитывать обязаны.

Допустим, проводите закупки в рамках государственного оборонного заказа. Рассчитывать отдельно лимит для таких закупок не нужно. То есть лимит общий. Например, выбрали ограничение в 2 млн руб. В этом случае неважно, заключили контракт в рамках гособоронзаказа или вне ГОЗ. Учтите цену контракта в годовом объеме закупок по пункту 4 части 1 статьи 93 (письмо Минфина от 07.05.2015 № 02-02-08/26427).

Какие именно товары, работы или услуги закупать контрактами до 600 000 руб. по пункту 4 части 1 статьи 93, Закон № 44-ФЗ не регламентирует. Однако целесообразно закупать продукцию, которую невозможно закупить по другим основаниям для контрактов с едпоставщиком. Например, не закупайте по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ коммунальные услуги. Нарушением это не будет, но эффективнее провести закупку по пункту 8 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, чтобы не тратить лимит малой закупки.

Количество контрактов до 600 000 руб. по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ не ограничено. Например, в течение года раз в квартал закупаете офисную бумагу. Цена контракта – до 50 000 руб. Это не будет нарушением.

ВНИМАНИЕ

Не дробите закупку

Например, нужно выполнить ремонт помещения на сумму в 180 000 руб. Проведите конкурентную закупку, а не две закупки у едпоставщика по 90 000 руб. Если раздробите закупку, контролеры выпишут штраф до 50 000 руб. за неверный выбор способа закупки. Как избежать дробления закупок, читайте в рекомендации.

Распечатать