Как оплатить контракт через ЕИС?

Федеральные заказчики с 1 января 2023 года перешли на новый порядок формирования платежного документа по контрактам, которые заключены в электронной форме и подлежат включению в реестр контрактов по статье 103 Закона № 44-ФЗ. Распоряжения о казначейских платежах для оплаты по таким контрактам заказчики формируют через ЕИС.

Распоряжения, которые сформированы без ЕИС, к исполнению не примут, за исключением ряда случаев. Казначейство примет распоряжение, которое сформировано без ЕИС, если:

  • оплата проходит в иностранной валюте либо с лицевого счета участника казначейского сопровождения, код 71;
  • служба техподдержки ЕИС рекомендовала направить распоряжение без использования ЕИС;
  • сведения о контракте по 44-ФЗ не включают в реестр контрактов либо нужно оплатить договор, который заключен по 223-ФЗ. В этом случае в графе 9 «Примечание» раздела 5 Распоряжения указывают, что оплата по договору, заключенному в рамках Закона № 223-ФЗ, либо основание невключения контракта в реестр контрактов.ВНИМАНИЕС 1 января 2024 года станет обязательным формирование распоряжений в ЕИС по контрактам, которые включают в реестр контрактов.
  • Приказ Федерального казначейства от 29.07.2022 № 19н вносит изменения в Порядок казначейского обслуживания по приказу Федерального казначейства от 14.05.2020 № 21н.
  • Региональные и муниципальные учреждения должны будут формировать распоряжения в ЕИС
  •  Такие разъяснения даны в письме Казначейства от 27.01.2023 № 07-04-05/14-1926.

Тип участника системы казначейских платежей

Дата, с которой наступает обязанность формирования ЗКР в ЕИС

Тип участника системы казначейских платежей

Дата, с которой наступает обязанность формирования ЗКР в ЕИС

·         федеральные ПБС, включая казенные учреждения;

·         федеральные бюджетные и автономные учреждения;

·         получатели средств из бюджета и участники казначейского сопровождения, лицевые счета которым открыты в ТОФК

С 1 января 2023 года (п. 1.1, 2 приказа № 19н)

·         региональные и муниципальные учреждения

С 1 января 2024 года (п. 2 приказа № 19н)

Воспользуйтесь картинками с подсказками для того, чтобы сформировать распоряжение о совершении казначейских платежей в ЕИС.

 

Нужно ли формировать распоряжения о совершении казначейских платежей по малым закупкам

Нет, не нужно. Распоряжения создают только по контрактам, по которым в ЕИС сформированы бюджетные и денежные обязательства. По контрактам, которые заключены по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, в ЕИС не формируют бюджетные и денежные обязательства.

 

Обязан ли заказчик оплачивать через ЕИС коммунальные контракты

Да, обязан.

Формировать распоряжения о казначейских платежах в ЕИС необходимо для всех контрактов, которые включают в реестр контрактов, независимо от способа закупки (письмо Казначейства от 22.12.2022 № 07-04-05/14-32433).

 

Нужно ли оплачивать договора по 223-ФЗ через ЕИС

Нет, не нужно. Формирование распоряжений о казначейских платежах (далее – РСКП) в ЕИС не применяется к договорам в рамках Закона № 223-ФЗ.

Если организация, которая работает по Закону № 223-ФЗ, заключает отдельные договора по Закону № 44-ФЗ, включает их в реестр контрактов на основании статьи 103 Закона № 44-ФЗ, а также формирует в ЕИС бюджетные и денежные обязательства, то необходимо формировать РСКП в ЕИС.

 

Как оплатить контракт, если ЕИС не формирует бюджетные и денежные обязательства

Если бюджетные и денежные обязательства не формируются в ЕИС, то делайте распоряжение на казначейский платеж по старым правилам.

Распоряжение на совершение казначейских платежей – это обычная заявка на списание средств со счета организации. Если контракт заключили по Закону № 44-ФЗ и по нему сформированы бюджетные и денежные обязательства в ЕИС, то заказчик обязан направить такую заявку через ЕИС.

 

Нужно ли по контрактам с гостайной формировать распоряжения о совершении казначейских платежей в ЕИС

Нет, не нужно. Распоряжения для оплаты по контрактам с гостайной принимаются Казначейством в прежнем порядке, без использования ЕИС.

 

Как оплатить контракт по 44-ФЗ через ЕИС за счет внебюджетных средств

Оплата за счет внебюджетных средств не отличается от оплаты бюджетными средствами. Источник финансирования, как и предмет контракта, вид поставщика по контракту не влияют на формирование распоряжений через ЕИС (далее – РСКП). При этом в ЕИС формируют только РСКП. Списание средств со счета организаций Казначейство проводит в старом порядке.

► Формирование распоряжения для ФОИВ, ФКУ

Для начала работы необходимо перейти на официальный сайт ЕИС. Распоряжение заказчики вправе подготовить через страницу «Реестр распоряжений о совершении казначейских платежей».

Для формирования распоряжения через реестр контрактов нужно открыть вкладку «Документы» в карточке просмотра сведений о контракте, который находится на этапе «Исполнение». Подготовка распоряжения через страницу «Реестр распоряжений о совершении казначейских платежей»

Если готовить распоряжение через страницу «Реестр распоряжений о совершении казначейских платежей», то нужно нажать на кнопку «Создать распоряжение о совершении казначейского платежа».

Страница «Реестр распоряжений о совершении казначейских платежей»

После того как нажмете на кнопку «Сформировать распоряжение о совершении казначейского платежа», отобразится модальное окно.

Нажмите на кнопку «Выбрать». Откроется окно «Выбор документа-основания для формирования распоряжения о совершении казначейского платежа». Смотрите ниже картинку с подсказками.

Окно «Выбор документа-основания для формирования распоряжения о совершении казначейского платежа»

Заполните поля в окне«Выбор документа-основания для формирования распоряжения о совершении казначейского платежа» и нажмите на кнопку «Выбрать».

Формирование распоряжения через реестр контрактов

Если формировать распоряжение через реестр контрактов, то на вкладке «Документы» в блоке «Сведения о денежных обязательствах» нужно нажать на гиперссылку «Сформировать распоряжение о совершении казначейского платежа».

Блок «Сведения о денежных обязательствах»

ВНИМАНИЕ

Гиперссылка «Сформировать распоряжение о совершении казначейского платежа» доступна в двух случаях

  1. Существует действующая редакция сведений о денежном обязательстве в статусе «Поставлено на учет».
  2. Существует недействующая редакция сведений о денежном обязательстве предыдущей версии в статусе «Поставлено на учет».

Нажмите на гиперссылку «Сформировать распоряжение о совершении казначейского платежа». Откроется страница «Распоряжение о совершении казначейского платежа» на вкладке «Сведения о РСКП, документе-основании».

Часть значений полей будет предзаполнено сведениями из связанных документов-оснований. Воспользуйтесь картинкой ниже с подсказками. Поля, которые не отмечены подсказками, заполняются системой автоматически.

Вкладка «Сведения о РСКП, документе-основании»

После заполнения данных на вкладке «Сведения о РСКП, документе-основании» нажмите на кнопку «Продолжить» и перейдите на вкладку «Расшифровка РСКП, дополнительные сведения».

Заполните необходимые поля во вкладке «Расшифровка РСКП, дополнительные сведения». Смотрите ниже картинку с подсказками. Поля, которые не отмечены подсказками, заполняются системой автоматически.

Вкладка «Расшифровка РСКП, дополнительные сведения»

Если вкладка заполнена корректно, то нажмите на кнопку «Подписать» и файл подпишется электронной подписью пользователя.

ВНИМАНИЕ

Готовить распоряжения и запросы на их отзыв могут не все пользователи

Учтите, что формирование распоряжений о совершении казначейских платежей и запросы на отзыв таких распоряжений доступно только пользователям тех организаций, которые внесли сведения о контракте в ЕИС.

 

Где заказчики готовят распоряжения о совершении казначейских платежей

Заявку на платеж заказчики формируют в автоматизированной системе Казначейства/ГИИС «Электронный бюджет». При этом создать РСКП возможно в следующих разделах системы:

  • в разделе «Реестр распоряжений о совершении казначейских платежей» вкладки «Реестры»;
  • в блоке «Сведения о денежных обязательствах» вкладки «Документы» сведений о контракте.Распоряжения заказчики вправе готовить через страницу «Реестр распоряжений о совершении казначейских платежей» или в реестре контрактов.Для работы с распоряжениями в реестре контрактов нужно перейти на вкладку «Документы» карточки просмотра сведений о контракте, который находится на этапе «Исполнение».Блок «Распоряжения о совершении казначейских платежей»Окно «Выбор документа-основания для формирования распоряжения о совершении казначейского платежа»Выберите сведения, как это указаноздесь, и на загрузившейся странице «Распоряжение о совершении казначейского платежа» найдите вкладку «Сведения о РСКП, документе-основании».Часть из полей будет уже предзаполнена сведениями из связанных документов-оснований. Смотрите ниже картинку с подсказками.Шаг 2. Заполните вкладку «Расшифровка РСКП, дополнительные сведения».Вкладка «Расшифровка РСКП, дополнительные сведения»Как передать распоряжение на подписьДля того чтобы отправить на подпись распоряжение о совершении казначейских платежей (далее – РСКП), у пользователей должны быть определенные полномочия – «Заказчик» и «ОПЗ». Для полномочия «Заказчик» установлены права доступа:
  • Сформированное распоряжение необходимо направить в Казначейство/ГИИС «Электронный бюджет» на подпись. Дата направления – не более 10 дней после даты формирования распоряжения о совершении казначейского платежа.
  • Если все заполнено корректно, то нажмите на кнопку «Подписать» и файл подпишется электронной подписью пользователя.
  • После заполнения данных на вкладке «Сведения о РСКП, документе-основании» перейдите на вкладку «Расшифровка РСКП, дополнительные сведения». Заполните необходимые поля. Смотрите ниже картинку с подсказками.
  • Вкладка «Сведения о РСКП, документе-основании»
  • Шаг 1. Заполните вкладку «Сведения о РСКП, документе-основании» на странице «Распоряжение о совершении казначейского платежа»
  • В результатах поиска установите переключатель напротив необходимой строки и нажмите на кнопку «Выбрать».
  • После нажатия кнопки «Сформировать распоряжение о совершении казначейского платежа» откроется окно – «Выбор документа-основания для формирования распоряжения о совершении казначейского платежа».
  • В реестре контрактов во вкладке «Документы» найдите блок «Распоряжения о совершении казначейских платежей» и нажмите на гиперссылку «Сформировать распоряжение о совершении казначейского платежа».
  • Чтобы работать с распоряжениями через реестр распоряжений, нужно нажать на кнопку «Создать распоряжение о совершении казначейского платежа», как это указано здесь.
  • ► Формирование распоряжения для АУ, БУ
  • полномочие «Формирование распоряжения о совершении казначейского платежа/запроса на отзыв распоряжения»;
  • нет прав на подписание РСКП.
  • Для полномочия «ОПЗ» установлены права доступа:
  • связь с организацией-заказчиком, которой предоставлен доступ к формированию РСКП;
  • полномочие «Формирование распоряжения о совершении казначейского платежа/запроса на отзыв распоряжения»;
  • нет прав на подписание РСКП.Пункт контекстного меню «Передать на подписание»Для подписания РСКП в контекстном меню выберите пункт «Подписать» для записи в статусе «Проект», «Подписание» или нажмите на кнопку «Подписать» на странице «Расшифровка РСКП, дополнительные сведения», как указано здесь.При этом действия по подписанию РСКП в статусе «Проект» доступны для пользователей с правами:
  • Вкладка «Расшифровка РСКП, дополнительные сведения»
  • После нажатия на пункт контекстного меню «Передать на подписание» откроется уведомление об успешном направлении РСКП на подписание. Версия РСКП перейдет в статус «Подписание».
  • Чтобы передать РСКП на подписание, в контекстном меню требуемой записи в статусе «Проект» выберите пункт «Передать на подписание».
  • «Руководитель»;
  • «Главный бухгалтер организации»;
  • «Лицо, уполномоченное на подписание вместо руководителя»;
  • «Лицо, уполномоченное на подписание вместо главного бухгалтера»;
  • «Лицо, уполномоченное на подписание распоряжения о совершении казначейского платежа/запроса на отзыв распоряжения».Печатная форма страницы подписания распоряжения на совершение казначейских платежейСистема осуществит проверку на наличие подписей у документа и прав доступа у пользователя. Обязательными подписями будут являться подписи пользователя с ролями:
  • Если направление РСКП в Казначейство/ГИИС «Электронный бюджет» требуется не сразу после подписания документа, то предоставляется возможность установить признак «Требуется отложенное направление документа».
  • Далее на печатной форме установите отметку о согласии на подписание информации и нажмите на кнопку «Подписать», как это указано на картинке ниже.
  • «Руководитель»/«Лицо, уполномоченное на подписание вместо руководителя»;
  • «Главный бухгалтер»/«Лицо, уполномоченное на подписание вместо главного бухгалтера».Как происходит передача РСКП в зависимости от его статуса в Казначейство/ГИИС «Электронный бюджет», смотрите на схеме:Вкладка «Сведения о денежных обязательствах»Соблюдайте сроки направления распоряжения в Казначейство/ГИИС «Электронный бюджет»Если у документа есть все необходимые подписи и отсутствует признак отложенного направления, то РСКП автоматически будет направлен в Казначейство/ГИИС «Электронный бюджет». При наличии признака отложенного платежа статус РСКП меняется на «Подписан, ожидает направления в ПУР». Если после подписания у РСКП нет двух обязательных подписей, то РСКП остается в статусе «Подписание».Создание запроса на отзыв распоряженияОтозвать платеж могут не все пользователиЧтобы подготовить запрос на отзыв распоряжения о совершении казначейских платежей в контекстном меню требуемой записи в статусе «Зарегистрирован», «Принято к исполнению» выберите пункт «Сформировать запрос на отзыв».Блок «Сведения о денежных обязательствах»Редактирование запроса на отзыв распоряженияУчтите, что редактируемая версия запроса на отзыв распоряжения должна находиться в статусе «Проект», «Подписание», «Подписан, ожидает направления в ПУР», а связанные сведения о контракте находятся на этапе «Исполнение».Для того чтобы удалить сведения о запросе на отзыв в статусе «Проект», в контекстном меню требуемой записи выберите пункт «Удалить».Как посмотреть перечень возврата средств для АУ, БУБлок «Распоряжения о совершении казначейских платежей»Таблица «Просмотр перечня возвратов средств»Обязан ли заказчик оплачивать через ЕИС переходящий контракт 2022 года в 2023 годуПри этом учтите, что функционал применяется только для Закона № 44-ФЗ.
  • Если в ЕИС не формировались сведения о бюджетных и денежных обязательствах по контракту, то и распоряжение на совершение казначейских платежей (далее – РСКП) не формируют. Если по контракту нет электронного актирования, то РСКП формируют без использования ЕИС Если контракт заключен в 2022 году, а исполнение полное или частичное переходит на 2023 год, то заказчик в 2023 году формирует РСКП через ЕИС, но только при формировании бюджетных и денежных обязательств по контрактам в ЕИС.
  • Откроется окно с таблицей, в которой увидите перечень возвратов средств.
  • Для просмотра перечня возврата средств для организаций АУ и БУ откройте блок «Распоряжения о совершении казначейских платежей» и нажмите на кнопку «Просмотр перечня возврата средств».
  • Появится сообщение для подтверждения удаления сведений. Для удаления проекта документа запроса на отзыв нажмите на кнопку «Да», а для отмены действий – на кнопку «Нет».
  • Удаление запроса на отзыв распоряжения
  • В контекстном меню выберите пункт «Редактировать» для редактирования проекта сведений о запросе на отзыв распоряжения.
  • Заполните необходимые поля, те поля, которые не отмечены подсказками на картинке ниже, – система заполняет автоматически.
  • Если формируете запрос на отзыв через реестр распоряжений о совершении казначейских платежей, то в контекстном меню выберите пункт «Сформировать запрос на отзыв».
  • Функция доступна пользователям с полномочием «Заказчик», «ОПЗ» с установленным полномочием «Формирование распоряжения о совершении казначейского платежа/запроса на отзыв распоряжения».
  • Как сформировать запрос на отзыв распоряжения
  • Дата направления не должна превышать 10 дней после даты формирования распоряжения о совершении казначейского платежа. Для уточнения даты необходимо вернуть документ на редактирование.
  • Для направления РСКП в Казначейство/ГИИС «Электронный бюджет» в контекстном меню выберите пункт «Направить в ПУР». При этом действия доступны для пользователей, у которых установлено право «Направление в ПУР при отложенном сроке направления распоряжения о совершении казначейского платежа».
  • После нажатия на кнопку «Направить на подписание» осуществляется передача РСКП на подписание.

© Материал из Справочной системы «Госзаказ».