Приказ Министерства Финансов РФ от 7 сентября 2022 года № 136н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 168н"

В соответствии с абзацем девятнадцатым статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2019, № 30, ст. 4101) и в целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бюджетных правоотношений п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 168н(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2020 г., регистрационный № 59789) (далее – Изменения).
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке и применяется при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного и автономного учреждения (далее – План), начиная с Плана на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, за исключением подпункта «а» пункта 19 и подпункта «л» пункта 20 Изменений, которые применяются при составлении и ведении Плана на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.

Министр А.Г. Силуанов

УТВЕРЖДЕНЫ приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 сентября 2022 года № 136н

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Порядок составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 168н

1. В абзаце второмпункта 1 слова «проекта Плана» заменить словами «Плана (проекта Плана)».
2. Пункт 4изложить в следующей редакции:

«4. План федерального бюджетного учреждения утверждается:

уполномоченным лицом учреждения, если решением органа - учредителя не установлен иной порядок его утверждения, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта;

уполномоченным лицом органа - учредителя, в случае наличия у учреждения на последнюю отчетную дату бухгалтерской отчетности, предшествующую дате утверждения Плана (внесения изменений в План), просроченной кредиторской задолженности.

План федерального автономного учреждения утверждается руководителем автономного учреждения после рассмотрения проекта Плана наблюдательным советом автономного учреждения.».

3. В пункте 6:

а) абзац первыйизложить в следующей редакции:

«6. План содержит показатели поступлений и выплат на текущий финансовый год и плановый период.»;

б) абзац третий признать утратившим силу.

4. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Учреждение в сроки, установленные Порядком органа - учредителя, составляет проект Плана (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Порядку) путем:

уточнения (при необходимости) показателей поступлений и выплат планового периода, содержащихся в утвержденном Плане;

формирования планируемых показателей поступлений и выплат второго года планового периода.

План вновь созданного учреждения составляется на текущий финансовый год и плановый период.

Составление проекта Плана (внесение изменений в План)осуществляется учреждением на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат (далее при совместном упоминании – обоснования (расчеты) плановых показателей), являющихся неотъемлемой частью Плана, формирование которых осуществляется в соответствии с главой IV Порядка (рекомендуемые образцы приведены в приложении № 2 к Порядку).

Учреждение формирует информацию о помесячной детализации показателей поступлений и выплат, включенных в План, в сведениях о поступлениях и выплатах (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Порядку).

Учреждение составляет проект Плана с учетом планируемых объемов:

а) субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

б) субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78 ¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2113; 2020, № 29, ст. 4502) (далее – целевая субсидия),и целей их предоставления;

в) субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства федеральной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в федеральную собственность (далее – субсидия на осуществление капитальных вложений);

г) грантов, в том числе в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее – грант);

д) иных доходов, которые планирует получить учреждение при оказании услуг, выполнении работ за плату сверх установленного государственного задания, а в случаях, установленных федеральным законом, в рамках государственного задания;

е) доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом учреждения;

ж) расходов, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом учреждения.».

5. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Обоснования (расчеты) плановых показателей, формируемые при составлении проекта Плана, в случае утверждения Плана уполномоченным лицом органа - учредителя, рассматриваются органом - учредителем одновременно с проектом Плана в соответствии с пунктами 12 - 14 Порядка.».

6. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. В случае утверждения Плана уполномоченным лицом органа - учредителя, проект Плана федерального бюджетного учреждения, подписанный уполномоченным лицом учреждения, не позднее одного рабочего дня после дня его подписания направляется органу - учредителю.».

7. В абзаце первом пункта 13 слово «согласовывает» заменить словом «утверждает».
8. В пункте 14:

а) в абзаце первом после слова «отклонении» дополнить словами «органом - учредителем»;

б) в абзаце втором слово «принимает» заменить словом «утверждает».

9. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. После формирования соглашений о предоставлении субсидий (грантов) проект Плана (План) при необходимости уточняется учреждением на основании уточненной информации о планируемых к предоставлению объемах субсидий (грантов).

В случае утверждения Плана уполномоченным лицом органа - учредителя, уточненный учреждением проект Плана подлежит рассмотрению и утверждению в соответствии с пунктами 12- 14 Порядка.».

10. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. План подлежит утверждению до начала очередного финансового года.».

11. Абзац второй пункта 19 изложить в следующей редакции:

«Изменениепоказателей Плана осуществляется в порядке и сроки, установленные Порядком органа - учредителя. Изменение показателей Плана в случае утверждения Плана уполномоченным лицом органа - учредителя, осуществляется в соответствии с пунктами 12- 14 Порядка.».

12. В пункте 20:

а) абзац седьмой подпункта «б» изложить в следующей редакции:

«внесением изменений в план (план-график) закупок, предусматривающих изменение показателей по выплатам (увеличение или уменьшение ранее запланированных в Плане выплат);»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Показатели Плана по выплатам после внесения в них изменений не могут превышать объем плановых поступлений, с учетом остатка на начало текущего финансового года.».

13. Абзац второй пункта 21 изложить в следующей редакции:

«Учреждение в целях внесения изменений в показатели Плана в случаях, предусмотренных пунктом 22 Порядка, уточняет соответствующие показатели сведений о поступлениях и выплатах.».

14. Абзац первый пункта 25 изложить в следующей редакции:

«25. Обоснования (расчеты) плановых показателей формируются учреждением при составлении Плана (проекта Плана) на второй год планового периода и при необходимости уточнения показателей Плана на очередной год и плановый период.».

15. Пункт 26 дополнить абзацем следующего содержания:

«Обоснования (расчеты) плановых показателей выплат текущего финансового года подлежат уточнению в части размера принятых и неисполненных на начало текущего финансового года обязательств после составления и утверждения учреждением годовой бухгалтерской отчетности.».

16. Пункт 27 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае изменения показателей поступлений в очередном финансовом году и в соответствующем году планового периода более чем на 20 процентов по сравнению с отчетным, органу - учредителю направляется информация о причинах указанных изменений.».

17. В пункте 51:

а) в абзаце первом слова «к заключению контрактов (договоров)» заменить словом «выплат»;

б) абзац третий дополнить словами «, а также показателям закупок, которые согласно положениям пункта 4 Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. № 932 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 39, ст. 5272; 2020, № 1, ст. 92), не включаются в указанный план закупок».

18. Абзац первый пункта 52 изложить в следующей редакции:

«52. Расчет расходов на осуществление капитальных вложений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений, производится по каждому уникальному коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества,присвоенному в информационной системе:».

19. В приложении № 1:

а) в разделе 1:

строку:

изложить в следующей редакции:

после строки 2720 дополнить строкой следующего содержания:

в абзаце четвертом сноски «3» цифры «2642» заменить цифрами «2800»;

сноску«7»исключить;

б) раздел 2 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящим изменениям.

20. В приложении № 2:

а) обоснования (расчеты) плановых показателей по поступлениям от приносящей доход деятельности в части доходов от собственности на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годовизложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящим изменениям;

б) обоснования (расчеты) плановых показателей по поступлениям доходов от оказания услуг, выполнения работ, компенсации затрат учреждения на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годовизложить в редакции согласно приложению № 3к настоящим изменениям;

в) обоснования (расчеты) плановых показателей безвозмездных денежных поступлений на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годовдополнить разделом 3 следующего содержания:

«3. Справочно: соотношение плановых показателей поступлений и поступлений, полученных в предшествующих отчетных периодах^2.2

г) обоснования (расчеты) плановых показателей по поступлениям от выбытия материальных запасов на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годовдополнить разделом 3 следующего содержания:

«3. Справочно: соотношение плановых показателей поступлений и поступлений, полученных в предшествующих отчетных периодах^2.2

д) в обоснованиях (расчетах) плановых показателей на уплату прочих налогов, сборов на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов:

раздел 1 изложить в следующей редакции:

«1. Расчет выплат на уплату прочих налогов, сборов

дополнить сноской «54.1» следующего содержания:

«^54.1 Указываются плановые показатели кредиторской и дебиторской задолженности по налогам.»;

е) раздел 1 обоснований (расчетов) плановых показателей на уплату штрафов (в том числе административных), пеней и иных платежей на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов изложить в следующей редакции:

«1. Расчет выплат в части расходов по уплате иных платежей

ж) раздел 1 обоснований (расчетов) плановых показателей выплат на уплату взносов в международные организации на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов изложить в следующей редакции:

«1. Расчет расходов на уплату взносов в международные организации

з) раздел 1 обоснований (расчетов) плановых показателей выплат в целях обеспечения реализации соглашений с правительствами иностранных государств и международными организациями на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов изложить в следующей редакции:

«1. Расчет выплат в целях обеспечения реализации соглашений с правительствами иностранных государств и международными организациями

и) в обоснованиях (расчетах) плановых показателей на закупку товаров, работ, услуг на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов:

в наименовании графы 2 раздела 2 слово «(ОКПД2)»заменить словом «(ОКПД2)^72.1»;

дополнить сноской «72.1» следующего содержания:

«^72.1 Заполняются на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) с детализацией не ниже группы товаров (работ, услуг).»;

наименование раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3. Справочно: детализированный расчет расходов на закупку товаров, работ, услуг по кодам классификации операций сектора государственного управления^74.1»;

дополнить сноской «74.1» следующего содержания:

«^74.1 Раздел заполняется в соответствии с порядком применения классификации операций сектора государственного управления, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации на основании пункта 4 статьи 23¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,1998, № 31, ст. 3823), в случае, если Порядком органа - учредителя предусмотрена указанная детализация.»;

к) в обоснованиях (расчетах) плановых показателей по уплате налогов, объектом налогообложения для которых являются доходы (прибыль) учреждения на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов:

раздел 1 изложить в следующей редакции:

«1. Расчет выплат на уплату налогов, объектом налогообложения для которых являются доходы (прибыль) учреждения

дополнить сноской «85.1» следующего содержания:

«^85.1 Показатель формируется в положительном значении.»;

л) дополнить обоснованиями (расчетами) плановых показателей по расходам на реализацию специальных мероприятий на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов согласно приложению № 4 к настоящим изменениям.