Письмо Минфина России от 19 марта 2026 г. № 24-06-09/22239 "О рассмотрении обращения"

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев Ваше обращение по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) в части определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, сообщает следующее.

Положениями пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, предусмотрено, что Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем в рамках установленной компетенции Департамент полагает возможным отметить следующее.

Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта и в предусмотренных Законом № 44-ФЗ случаях цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - НМЦК), осуществляется заказчиком посредством применения методов, указанных в части 1 статьи 22 Закона № 44-ФЗ.

При этом в случае невозможности применения для определения НМЦК методов, указанных в части 1 статьи 22 Закона № 44-ФЗ, заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование НМЦК заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов (часть 12 статьи 22 Закона № 44-ФЗ).

Следовательно, предусмотренное частью 12 статьи 22 Закона № 44-ФЗ обоснование включается заказчиком в обоснование НМЦК исключительно в случае невозможности применения методов, указанных в части 1 статьи 22 Закона № 44-ФЗ, к которым порядки определения НМЦК, установленные федеральными органами исполнительной власти в реализацию положений части 22 статьи 22 Закона № 44-ФЗ, не отнесены.