Письмо Федеральной антимонопольной службы от 30 апреля 2026 г. № ГР/41845/26 "О разъяснении порядка применения статьи 7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

ФАС России на основании пункта 5.4 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, в целях устранения складывающейся неоднозначной правоприменительной практики при производстве по делам об административных правонарушениях в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц направляет настоящее информационное письмо для использования в работе.

Частью 4 статьи 7.30.4 КоАП РФ ¹ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок отдельными видами юридических лиц требований к порядку либо сроку:

- размещения информации и документов в реестрах, предусмотренных указанным законодательством;

- направления информации и документов для их размещения в реестрах, предусмотренных указанным законодательством.

В соответствии с положениями Закона о закупках ² в единой информационной системе обеспечивается ведение следующих реестров:

- договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки. Порядок ведения указанного реестра, в том числе включаемые в него информация и документы о закупках, сроки размещения таких информации и документов установлены Постановлением № 1132 ³;

- недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков). Перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках и порядок ведения указанного реестра регламентирован Постановлением № 1211 ⁴.

Учитывая вышеизложенное, ФАС России обращает внимание территориальных органов, что действия/бездействие заказчика, выразившиеся в нарушении порядка либо срока размещения информации и документов или направления их для размещения непосредственно в реестрах, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок отдельными видами юридических лиц, образуют событие административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.30.4 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 7.30.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение заказчиком установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок отдельными видами юридических лиц:

- требований к содержанию документов, формируемых (составляемых) при осуществлении закупок;

- требований к порядку и (или) срокам размещения информации и документов.

Соответственно диспозиция части 2 статьи 7.30.4 КоАП РФ охватывает действия/бездействие, выразившиеся в несоблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок отдельными видами юридических лиц, к порядку и сроку размещения информации и документов, не относящихся к информации/документам, включаемым в соответствующие реестры.

Необходимо учитывать позицию, изложенную в настоящем письме, при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.

──────────────────────────────

¹ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

² Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

³ Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 № 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки"

⁴ Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

──────────────────────────────